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供销合作社如何积极助推河南乡村振兴战略
时间:2021-06-30 08:22:04    来源:    返回首页

作者:金年会app总经理    夏士龙

    乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的重大战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。党的十九届五中全会对“十四五”时期农业农村工作作出了全面部署,提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”。

    2020年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。习近平发表重要讲话强调,在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

   

    第一、要学史明理、学史增信,深刻认识乡村振兴战略是中国特色社会主义新时代发展进程的必由之路。

    以史为鉴,可以知兴替。中华民族自古就是以农立国、耕读传家。务农重本乃国之大纲。追溯五千年的中华文明,在漫长的历史长河中,乡村始终是社会发展的根基,乡村振兴运动也由来已久。从三皇五帝到春秋战国,从西汉文景之治到中华民国,无数志士仁人接续绘就乡村振兴的美好蓝图,农耕文明绵绵不断。先秦时期孟子就向齐宣王提出对乡村社会的美好愿景:“五亩之宅,树之以桑,五十者可以衣帛矣……”;西汉初年,贾谊和晁错向汉文帝上《论积贮疏》、《论贵粟疏》,重农抑商;宋神宗时,王安石实施新法促进生产;张謇任民国北京政府农商总长时,颁布了一系列有关改造传统农业的法规,制定和实施了振兴农业的政策和措施。近代以来,中华民族陷入深重危机,为挽救民族危亡,争取民族独立,无数仁人志士进行了艰苦探索,太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动相继爆发,然皆未成功。辛亥革命虽然推翻了清政府的腐朽统治,但无法改变中国落后挨打的命运。1921年中国共产党成立,中华民族在绝境中终于迎来了新的生机。

    今年是建党一百周年,回顾党的发展历史,无论是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,还是改革开放和社会主义现代化建设新时期,农业农村农民为建国和发展都做出了重大贡献,付出了巨大牺牲。进入中国特色社会主义新时代,习近平提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,激荡人心;全国范围的脱贫攻坚,堪称人类史上壮举。习近平指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。习近平强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。中央一号文件指出,要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。我们坚信,在中国特色社会主义建设的伟大进程中,在实现中华民族伟大复兴的历史征程中,乡村振兴一定能够如期实现。乡村振兴战略是中国特色社会主义新时代发展进程的必由之路。乡村振兴一定不会辜负中国特色社会主义新时代。中国特色社会主义新时代也一定不会辜负乡村振兴。

    信念是奋斗的航标,信心是力量的源泉。深刻认识乡村振兴战略是中国特色社会主义新时代发展进程的必由之路,我们就会想尽千方百计,破除千难万险去实现。2021年6月1日,《乡村振兴促进法》正式开始施行。这部法律为贯彻落实党中央决策部署、全面实施乡村振兴战略提供了法治保障。这部法律从产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查等方面对乡村振兴发展进行规定,以推动全面实施乡村振兴战略。 

   

    第二、弘扬张謇精神,增强责任感、使命感,勇于担当作为,积极投身河南乡村振兴伟大实践。

    在风光秀美的江苏南通市濠河之滨,有一座别致的人文建筑——南通博物苑。这是中国人独立创办的第一座公共博物馆,创办人张謇。2020年11月12日,习近平前往南通博物苑,参观张謇生平介绍展陈。张謇的一生,兴实业、办教育、做公益,是爱国、救国、报国的一生。他先后建成四个纱厂,是当时全国最大的纺织企业系统。还依托乡村发展农业产业,振兴农业,实施农业现代化改造,构建了工业农业融合互补的产业链,推动了中国民族工业的发展进程,也为当时的乡村振兴做出了重要贡献。习近平称赞张謇是中国民族企业家的先贤和楷模、爱国企业家的典范。张謇精神可以概括为兴业报国、勇于创新、主动承担社会责任等等,这些精神在新时代尤为珍贵。

    习近平指出,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。习近平强调,各级党委和政府要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础,继续办好供销合作社。供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村振兴贡献力量,开创我国供销合作事业新局面。

    乡村是供销合作社开展经营服务的“前沿”和“主阵地”,服务“三农”是供销合作社的立身之本、生存之基,也是供销合作社的职责和使命。服务和参与乡村振兴战略,对供销合作社而言,既是践行为农服务宗旨的责任担当,也是加快发展的历史机遇,更是一场严峻的政治考验。

    当前,乡村振兴战略正有序实施,习近平的重要指示为供销合作社开展工作指明了方向。供销合作社要牢记根本宗旨,大力弘扬张謇精神,贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略的决策部署,主动对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,充分发挥组织体系完整、经营网络健全、服务功能完备的独特优势,勇于担当作为,守正创新,主动服务“三农”大局;要深化综合改革,打造一支真正适应乡村振兴战略的高素质的新型供销人才队伍和企业家群体,积极投身河南乡村振兴伟大实践当中。

    第三、要持续深化综合改革,强化为农服务功能,提升服务能力,培育富民产业。

    乡村振兴包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推进城乡融合发展等。供销合作社要助推乡村振兴,就要持续深化综合改革,积极探索多种形式的生产、供销、信用“三位一体”综合合作,强化为农服务功能,提升为农服务综合能力,确保改革取得实效。

    乡村振兴,产业兴旺是重点。产业是发展的根基,是全面推进乡村振兴的长久之举。供销合作社要围绕河南乡村振兴战略,积极培育富民产业,推进农村一二三产业融合发展,实现一产强、二产优、三产活,推动农业生产全环节升级,要抓住“粮头食尾”“农头工尾”,推动乡村产业向广度和深度进军,加快形成从田间到餐桌的现代农业全产业链格局。

    一是要发挥供销社农产品流通主渠道优势、农村电商国家队优势以及农业社会化服务骨干力量优势,介入农业生产服务、农产品流通、加工、仓储、物流等农业产业链全过程,以市场化运作、龙头企业带动、流通的引领,促进一二三产业融合发展,培育壮大农村新产业、新业态,切实提高为农服务能力和市场竞争能力,推动乡村产业振兴,实现自身发展壮大。积极发展乡村文化旅游、生态体验、健康养老等新型服务业,推进产业交叉融合,延长产业链,把更多的产业增值收益留在乡村,促进乡村产业振兴。充分发挥河南农产品交易中心农业大数据信息平台作用,围绕振兴农业产业和实现农业现代化,培育打造具有供销合作社特色、有一定行业影响力和市场话语权的大型龙头企业和优质农产品品牌,引导绿色农业和订单农业,实现科学种养、水土改良,企业增效、农民增收。交易中心紧紧围绕河南乡村振兴战略和我省加快供应链体系建设,打造农产品供应链平台体系,有效实现农产品高效流通,解决农产品买难卖难、涉农企业融资难融资贵、农产品流通“最后一公里”和“最初一公里”问题。

    二是主动参与农村集体经济发展,加强与村“两委”合作,将基层供销社建设与农村“三变”改革紧密结合起来,共建产业项目、共办服务平台、共创农民合作社,壮大集体经济实力。深入实施供销合作社农业社会化服务惠农工程,探索设立合作发展基金,进一步加强与各类为农服务组织联合。

    三是围绕供销合作社传统优势产业,领办创办农民合作社,大力开展示范社创建,强化对农民合作社的指导、扶持和服务,培育一批管理民主、制度健全、与供销合作社联结紧密的农民合作社,力争2025年供销合作社领办创办的农民合作社占比达到10%以上。充分发挥河南省农产品经纪人协会的桥梁纽带作用和智库作用,大力培育新型职业农民和农产品经纪人,提高他们进入市场的组织化程度,助推搞活农业产业化经营,增强农产品的市场竞争力和农业综合效益。四是坚持大抓基层的鲜明导向,坚持民主办社、开放办社,提高县级供销社统筹服务能力,着力增强县级供销社综合实力、服务能力和市场竞争力。全面提升基层供销社发展质量,强化基层社合作经济组织属性,密切与农民群众的利益联结。“十四五”期间,全系统将新建、改造升级薄弱基层供销社300家,创建国家级标杆基层供销社100家。

    第四、要积极拓展服务领域,全力打造农业专业化社会化服务体系。拓展经营服务领域,搞好农业社会化服务,是供销合作社参与实施乡村振兴战略的重要着力点。

    一是加快为农服务中心建设,坚持立足实际与开放办社相结合、公益服务与市场经营相结合、健全制度与民主管理相结合,努力把为农服务中心建设成为破解“谁来种地、地怎么种、如何增收”的平台。“十四五”期间,全系统将新建为农服务中心200个。扩大土地托管、代耕代种、统防统治等服务规模,着力做强农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务,为农民合作社、家庭农场和小农户提供“一站式”、精准化服务。力争到2025年,全系统托管土地面积3000万亩以上,服务带动小农户100万户以上。

    二是依托基层社延伸服务触角,满足乡村服务需求。基层社立足农村、面向农业、贴近农民,是供销合作社的根,也是供销合作社参与乡村振兴战略的重要载体和前沿阵地。要充分发挥在农资和生活日用品供应、再生资源回收利用等方面的优势,为农民生产生活提供全方位、零距离、安全、实惠的便利服务。特别是在构建“日用品下乡”和“农产品进城”双向流通网络上发力。

    三是围绕构建新发展格局,主动适应乡村振兴和农民消费需求升级的新要求,加快县乡村三级流通服务体系建设,因地制宜发展区域电商和专业电商,提升我省供销合作社电商的核心竞争力,推进线上线下融合发展,全面提升现代流通服务水平。加快发展网上商城、社区团购、直播带货、无接触配送等新业态新模式,加快打造“数字供销”。以创新科技驱动,加强农产品供应链体系建设,完善供应链金融服务,升级产业链,提升价值链。

    四是紧紧抓住中华全国供销合作总社实施供销合作社农产品冷链物流和市场建设工程的机遇,积极争取资金支持,培育一批骨干冷链物流企业。“十四五”期间,全系统将建设50个左右区域冷链物流配送中心,逐步形成全省农村和农产品冷链物流服务网络,全力保障农业生产和农产品质量安全,更好地服务河南国家粮食核心区建设。

    五是助力乡村人才队伍建设。乡村振兴,人才是基石。农民是乡村振兴的主力军,要充分利用村级综合服务社、农民专业合作社,开办“农民大讲堂”,培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民;充分发挥河南省农产品经纪人协会作用,因地制宜培养一批农产品经纪人。要通过领办、共办农民合作社,提高农民、扶持农民、富裕农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

    第五、发挥经营服务网络优势,构建乡村绿色生态服务体系,促进美丽乡村建设。

    “空山新雨后,天气晚来秋。明月松间照,清泉石上流。竹喧归浣女,莲动下渔舟……”。这是唐代诗人王维的一首诗,描绘了秋雨初晴后傍晚时分山村的旖旎风光和山居村民的淳朴风尚。全诗像一幅清新秀丽的山水画,把乡村之美描绘的淋漓尽致。这样的乡村人人都心向往之。

    乡村振兴,生态宜居是关键。要坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。要留得住青山绿水,记得住乡愁。把乡村建设成为生态宜居、富裕繁荣、和谐发展的美丽家园,让乡亲们都能生活在蓝天白云、青山绿水的舒适环境中。农村是供销合作社的主阵地,也是再生资源行业转型升级的主战场,要抓住乡村振兴和农村人居环境整治的重要机遇,以再生资源回收体系升级改造为切入点,大力发展农村再生资源回收体系,助力美丽乡村建设。

    一是大力推进“两网融合”。充分利用供销合作系统再生资源经营的传统优势,积极承担城乡生活垃圾分类减量运营任务,在人员、物流、场地、平台等方面促进再生资源回收利用网络与环卫清运网络实行有效对接,探索“互联网+再生资源”“互联网+垃圾分类”“互联网+园区利用”等新型商业模式,灵活运用在线回收等新型回收方式,拓宽回收渠道,实现供销社再生资源企业的可持续发展。

    二是大力开展农村生活垃圾分类回收和处理。参与当地农村清洁工程建设,探索开展秸秆、地膜、农药包装等农业废弃物的回收和资源化利用,开展玻璃、废纺织品、塑料袋、家具等低值物回收,推进农村生活垃圾减量化和资源化。因地制宜,积极配合当地政府开展农村环境综合治理,争取当地政府授权和支持,承接农村公益性服务项目。充分利用基层经营服务网络,开展垃圾清运、村镇保洁、垃圾处置、污水处理、土壤修复等农村环境综合治理业务,探索形成科学、有效的农村环境综合服务模式,实现道路通达河塘清,改水改厕饮水净,垃圾入箱环境美,乡村面貌焕然新。

    三是积极推进农业清洁生产和农村人居环境治理。利用供销合作社扎根农村的优势,开展人畜粪便等农村废弃物资源化利用。借助庄稼医院等平台,推广节肥节药技术,进一步调整优化用肥结构,提倡增施有机肥,大力推广测土配方施肥技术提高肥料利用率。推广应用高效、低毒、低残留农药新品种,推广低容量喷雾技术,减少农药用量,减少环境污染,保护土壤安全,推动“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念在乡村振兴发展中落地生根,共建洁净、文明、美丽、和谐的幸福乡村。

    第六、发挥综合服务社作用,把供销合作文化寓于乡村文化振兴之中,助推“乡风文明”。

    费孝通在《乡土中国》中说:“乡土文化是中华民族赖以生存的根基。在乡村和乡村的相互联系下,才蕴涵了延绵久远的中华文明。”实现乡村振兴,乡村文化振兴至关重要。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。实施乡村振兴战略,要物质文明和精神文明一起抓。要把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程,为乡村振兴提供持续的精神动力;要大力弘扬供销合作社 “扁担精神”、“背篓精神”,推进供销合作社文化建设,推动供销合作文化深度嵌入乡村文化;要守正创新,务实灵活推进,走的稳、接地气、入人心,才能形成见贤思齐、崇德向善、明德惟馨的良好风尚,汇聚起实现乡村振兴的强大精神力量。

    一是要充实村级综合服务社文化服务内容,大力传承弘扬供销合作社文化,弘扬供销合作社传统的以艰苦奋斗、勤俭办社、一心为民为核心内容的“扁担精神”“背篓精神”。大力倡导为农、诚信、创业、合作的新时期供销合作社精神,挖掘供销合作社文化特色,打造供销合作社文化品牌,为乡村文明注入供销合作社的元素,助推乡村文明建设。

    二是发挥综合服务社在理论宣讲、科技普及、政策宣传、文化惠民等活动平台作用,建立读书室、活动室、棋牌室、养老幼教中心等,开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动,丰富农村广大群众的精神文化生活,发挥文化凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进乡村和谐的积极作用。

    三是积极开展基层党建活动,为促进乡村文明打造战斗堡垒。积极与地方党组织保持紧密联系和沟通,积极开展“党建带社建、村社共建”活动,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,保障党的各项路线、方针政策贯彻落实到最基层,保障乡村振兴各项决策部署反映民情,体现民意。以党建促进乡村政治清明、社会文明、经济发展,打通意识形态乡村最后一公里。

 

 

 

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